7月24日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布《2024年上半年全國電力供需形勢分析預測報告》（以下簡稱《報告》）。

《報告》指出，預計2024年全年用電量同比增長6.5%左右，最高用電負荷比2023年增加1億千瓦左右。預計2024年并網(wǎng)風電和太陽能發(fā)電合計新增裝機規(guī)模達到3億千瓦左右，累計裝機占比將首次超過40%。預計2024年迎峰度夏期間全國電力供需形勢總體緊平衡。

截至6月底，全國全口徑發(fā)電裝機容量30.7億千瓦，同比增長14.1%。火電14.1億千瓦，其中煤電11.7億千瓦，同比增長2.5%，占總發(fā)電裝機容量的比重為38.1%，同比降低4.3個百分點。全國并網(wǎng)風電和太陽能發(fā)電合計裝機6月底達到11.8億千瓦，首次超過煤電裝機規(guī)模，同比增長37.2%，占總裝機容量比重為38.4%，比上年同期提高6.5個百分點。

2024年上半年全國電力供需形勢分析預測報告

今年以來，電力行業(yè)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記關(guān)于能源電力的重要講話和重要指示批示精神，以及“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，落實黨中央、國務(wù)院決策部署，弘揚電力精神，攻堅克難，經(jīng)受住了冬季大范圍極端嚴寒、雨雪冰凍天氣，以及夏季多輪高溫等考驗，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民美好生活提供了堅強電力保障。全國電力供應(yīng)安全穩(wěn)定，電力消費平穩(wěn)較快增長，電力供需總體平衡，電力綠色低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)推進。

一、2024年上半年全國電力供需情況

（一）電力消費需求情況

上半年，全國全社會用電量4.66萬億千瓦時，同比增長8.1%，增速比上年同期提高3.1個百分點。二季度，全社會用電量同比增長6.5%。分月份看，1-2月、3月、4月、5月、6月用電量同比分別增長11.0%、7.4%、7.0%、7.2%、5.8%。1-2月受低溫、閏年、上年同期低基數(shù)疊加影響，電力消費為兩位數(shù)增長；3、4、5月電力消費保持平穩(wěn)較快增長勢頭；6月受部分地區(qū)氣溫低于上年同期等因素影響，電力消費增速有所回落。

一是第一產(chǎn)業(yè)用電量保持較快增長，畜牧業(yè)用電增速領(lǐng)先。上半年，第一產(chǎn)業(yè)用電量623億千瓦時，占全社會用電量比重為1.3%，同比增長8.8%，其中二季度同比增長8.0%。上半年，畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)用電量同比分別增長10.1%、9.5%、7.9%。

二是第二產(chǎn)業(yè)用電量較快增長，高技術(shù)及裝備制造業(yè)用電增速領(lǐng)先。上半年，第二產(chǎn)業(yè)用電量3.07萬億千瓦時，同比增長6.9%，占全社會用電量比重為65.9%，對全社會用電量增長的貢獻率為56.9%。二季度，第二產(chǎn)業(yè)用電量同比增長5.9%。上半年，制造業(yè)用電量同比增長6.9%，其中二季度同比增長6.5%。分大類看，高技術(shù)及裝備制造業(yè)上半年用電量同比增長13.1%，增速高于同期制造業(yè)平均增長水平6.2個百分點，制造業(yè)延續(xù)轉(zhuǎn)型升級趨勢。高技術(shù)及裝備制造業(yè)中的9個子行業(yè)用電量增速均超過5%，電氣機械和器材制造業(yè)用電量同比增長25.7%，其中光伏設(shè)備及元器件制造業(yè)用電量同比大幅增長54.9%。消費品制造業(yè)上半年用電量同比增長7.6%，消費品制造業(yè)中的12個子行業(yè)用電量均為正增長，其中，家具制造業(yè)、文教/工美/體育和娛樂用品制造業(yè)、食品制造業(yè)同比增速超過10%。四大高載能行業(yè)上半年用電量同比增長4.0%；其中，化學原料和化學制品業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)上半年用電量同比分別增長7.7%、5.8%。黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)上半年用電量同比零增長，季度增速從一季度的-1.6%上升至二季度的1.7%。非金屬礦物制品業(yè)上半年用電量同比增長1.5%，其中水泥制造用電量同比下降13.6%。

三是第三產(chǎn)業(yè)用電量延續(xù)快速增長勢頭，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)、充換電服務(wù)業(yè)用電量高速增長。上半年，第三產(chǎn)業(yè)用電量8525億千瓦時，同比增長11.7%，占全社會用電量比重為18.3%，對全社會用電量增長的貢獻率為25.6%。二季度，第三產(chǎn)業(yè)用電量同比增長9.2%。上半年，批發(fā)和零售業(yè)（18.1%）、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（13.3%）、住宿和餐飲業(yè)（12.3%）用電量增速超過第三產(chǎn)業(yè)整體增長水平。在移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等快速發(fā)展帶動下，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)上半年用電量同比增長33.0%。電動汽車高速發(fā)展，充換電服務(wù)業(yè)上半年用電量同比增長63.7%。

四是城鄉(xiāng)居民生活用電量較快增長。上半年，城鄉(xiāng)居民生活用電量6757億千瓦時，同比增長9.0%，增速比上年同期提高7.8個百分點；占全社會用電量比重為14.5%，對全社會用電量增長的貢獻率為16.0%。二季度，城鄉(xiāng)居民生活用電量同比增長5.5%。

五是全國所有省份用電量均為正增長，西部用電增速領(lǐng)先。上半年，東、中、西部和東北地區(qū)全社會用電量同比分別增長7.7%、8.0%、9.6%和3.4%。上半年，全國所有省份全社會用電量均為正增長，其中，西藏（15.7%）、新疆（15.2%）、云南（14.2%）、安徽（13.3%）、海南（12.0%）、內(nèi)蒙古（11.5%）6個省份用電量增速超過10%。

（二）電力生產(chǎn)供應(yīng)情況

截至2024年6月底，全國全口徑發(fā)電裝機容量30.7億千瓦，同比增長14.1%；其中，非化石能源發(fā)電裝機占總裝機容量比重達到55.7%。從分類型投資、發(fā)電裝機增速及結(jié)構(gòu)變化等情況看，電力行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著。

一是電力投資保持快速增長。上半年，全國重點調(diào)查企業(yè)電力完成投資合計5981億元，同比增長10.6%。分類型看，電源完成投資3441億元，同比增長2.5%，其中非化石能源發(fā)電投資占電源投資的比重為85%。電網(wǎng)完成投資2540億元，同比增長23.7%。

二是風電和太陽能發(fā)電合計裝機規(guī)模首次超過煤電。上半年，全國新增發(fā)電裝機容量1.53億千瓦，同比多投產(chǎn)1878萬千瓦；其中，新增非化石能源發(fā)電裝機容量1.36億千瓦，占新增發(fā)電裝機總?cè)萘康谋戎貫?9%。截至6月底，全國全口徑發(fā)電裝機容量30.7億千瓦，同比增長14.1%。火電14.1億千瓦，其中煤電11.7億千瓦，同比增長2.5%，占總發(fā)電裝機容量的比重為38.1%，同比降低4.3個百分點；非化石能源發(fā)電裝機容量17.1億千瓦，同比增長24.2%，占總裝機容量比重為55.7%，比上年同期提高4.5個百分點，電力裝機延續(xù)綠色低碳發(fā)展趨勢。分類型看，水電4.3億千瓦，其中抽水蓄能5439萬千瓦；核電5808萬千瓦；并網(wǎng)風電4.7億千瓦，其中，陸上風電4.3億千瓦、海上風電3817萬千瓦；并網(wǎng)太陽能發(fā)電7.1億千瓦。全國并網(wǎng)風電和太陽能發(fā)電合計裝機6月底達到11.8億千瓦，首次超過煤電裝機規(guī)模，同比增長37.2%，占總裝機容量比重為38.4%，比上年同期提高6.5個百分點。

三是水電和太陽能發(fā)電量快速增長。上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長5.2%，其中，規(guī)模以上電廠太陽能發(fā)電、水電、風電、火電、核電發(fā)電量同比分別增長27.1%、21.4%、6.9%、1.7%和0.1%。二季度，受降水同比增加以及上年同期低基數(shù)因素拉動，4、5、6月水電發(fā)電量同比分別增長21.0%、38.6%、44.5%。上半年，全口徑非化石能源發(fā)電量同比增加2935億千瓦時，占同期全社會用電量同比增量的84.2%。

四是水電發(fā)電設(shè)備利用小時同比提高，其他類型發(fā)電設(shè)備利用小時均同比下降。上半年，全國6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備利用小時1666小時，同比降低71小時。分類型看，水電1477小時，同比提高238小時。火電2099小時，同比降低43小時；其中，煤電2203小時，同比降低41小時；氣電1084小時，同比降低53小時。核電3715小時，同比降低55小時。并網(wǎng)風電1134小時，同比降低103小時。并網(wǎng)太陽能發(fā)電626小時，同比降低32小時。

五是跨區(qū)、跨省輸送電量二季度增速明顯上升。上半年，全國完成跨區(qū)輸送電量3905億千瓦時，同比增長9.7%，其中一、二季度同比分別增長3.7%、16.4%。二季度來水明顯好轉(zhuǎn)，西南地區(qū)水電發(fā)電量大幅增加，西南外送電量增速從一季度的同比下降16.1%上升至二季度同比增長72.8%。上半年，全國完成跨省輸送電量8805億千瓦時，同比增長6.0%，其中一、二季度同比分別增長4.8%、7.2%；內(nèi)蒙古、山西、云南、四川、新疆上半年輸出電量規(guī)模超過500億千瓦時。

（三）全國電力供需情況

上半年全國電力供需總體平衡。上半年，電力行業(yè)企業(yè)全力以赴抓好保電保暖保供工作，全國電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。1月部分時段全國出現(xiàn)大范圍寒潮天氣，多地出現(xiàn)大幅降溫，用電負荷快速增長，華北、華東、南方等地區(qū)部分省份在用電高峰時段電力供應(yīng)偏緊，通過源網(wǎng)荷儲協(xié)同發(fā)力，守牢了民生用電安全底線。蒙西電網(wǎng)用電負荷快速增長，電力供需形勢持續(xù)偏緊，通過加強省間互濟、采取需求側(cè)管理等措施，大幅緩解了全網(wǎng)供電緊張局面。

二、全國電力供需形勢預測

（一）電力消費預測

預計2024年全年用電量同比增長6.5%左右，最高用電負荷比2023年增加1億千瓦左右。氣象部門最新預判今年夏季我國大部地區(qū)氣溫偏高，根據(jù)不同預測方法對全社會用電量預測結(jié)果，綜合判斷，預計2024年全年全社會用電量9.82萬億千瓦時，同比增長6.5%左右。受2023年下半年基數(shù)較高（2023年下半年全社會用電量同比增長8.2%，比2023年上半年增速提高3.2個百分點）等因素影響，下半年全社會用電量同比增長5%左右。預計全國統(tǒng)調(diào)最高用電負荷14.5億千瓦左右，比2023年增加1億千瓦。

（二）電力供應(yīng)預測

預計2024年并網(wǎng)風電和太陽能發(fā)電合計新增裝機規(guī)模達到3億千瓦左右，累計裝機占比將首次超過40%。在國家“雙碳”目標下，電力行業(yè)大力投資發(fā)展新能源。預計2024年全年新增發(fā)電裝機規(guī)模與2023年基本相當，其中并網(wǎng)風電和太陽能發(fā)電合計新增裝機規(guī)模達到3億千瓦左右。2024年底，全國發(fā)電裝機容量預計達到33億千瓦左右，同比增長13%。非化石能源發(fā)電裝機19億千瓦左右，占總裝機的比重上升至57.5%；其中并網(wǎng)風電和太陽能發(fā)電合計裝機容量達到13.5億千瓦左右，占總裝機比重將首次超過40%，部分地區(qū)新能源消納壓力凸顯、利用率將明顯下降。火電14.6億千瓦，其中煤電12億千瓦，占總裝機比重降至37%以下。

（三）電力供需形勢預測

預計2024年迎峰度夏期間全國電力供需形勢總體緊平衡。綜合考慮需求增長、電源投產(chǎn)以及一次能源情況，預計今年迎峰度夏期間全國電力供需形勢總體緊平衡，蒙西、江蘇、浙江、安徽、河南、江西、四川、重慶、廣東、云南等部分省級電網(wǎng)電力供需形勢偏緊。